根据《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,我市长江沿岸北起和县姥桥镇、南至无为县二坝镇的范围内,将布局建设200平方公里左右的集中区;重点承接新型化工、装备制造、高新技术、现代物流、现代农业等五大产业,建设用地需求量大。为推进示范区建设,我市正在加紧开展示范区土地利用规划的研究和编制工作。根据《规划》,国家在赋予示范区“先行先试权”的同时,示范区土地政策总体上还是纳入国家现行土地管理法律法规的框架范围内。我市在编制示范区土地政策时,将强调落实耕地保有量和基本农田保护面积,统筹协调各类用地需求;各类建设用地统筹纳入当地土地利用总体规划安排;实行严格的耕地保护和节约集约利用。
根据示范区土地利用规划的研究和编制的时间表,我市将于6月底拿出规划初稿,并报省政府批准。为加快规划的编制工作,我市开展了示范区建设土地供给机制与保障专题研究,将借鉴外地一些新区建设中土地利用与管理的良好经验,在分析现状的基础上,对示范区土地利用战略重点进行研究,来指导我市示范区的土地利用和管理。同时,我市还采取市县联动的措施,召开四县一区规划工作会议,明确各县完成规划编制文件的时间表,构建好示范区发展的平台。
在积极参与配合好集中区选址论证、开发区扩容升级、示范区相关规划等基础工作的同时,市国土部门还将密切关注国家、省对示范区建设土地利用政策的制定,通过建言献策来争取最大的政策空间。为多渠道保障示范区建设用地,将继续推动各县开展土地综合整治和建设用地置换工作,盘活存量土地。该局工作人员还告诉记者,保障土地供应的关键是项目,围绕重大项目,向上争取用地计划才有依据;如:华能电厂、无为华谊煤化工基地、龙桥铁矿等一系列重大项目,国土部门均保障了他们的发展用地。所以推进示范区的建设,关键在于项目,示范区建设需要引进一批重大项目,以发挥示范带动作用。